Al inicio del proyecto, en 2015, había pocas ubicaciones involucradas. Hoy, son 73 municipios los que conectan con la Red Palmar: en Argentina, Uruguay y Brasil.

En cada uno de los municipios que conforman la Red Palmar existe al menos un liderazgo local, que representa la diversidad de actores que conforman la red. Estos líderes incluyen artesanos, extractivistas, agricultores familiares, ganaderos, gestores públicos, extensionistas rurales, investigadores, profesores universitarios, coordinadores de ONG, guías turísticos, ambientalistas, guarda parques y empresarios.